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過去(qù)幾年(nián)，我們看到太多互聯網公司之間的(de)戰争，各方依據實力獨霸一(yī)方勢力範圍，更多考量商業利益而非用戶體驗。這是典型的(de)新興市場的(de)狀态，缺少監管制度約束的(de)狂飙突進。如(rú)果說中國互聯網的(de)規則和(hé)秩序還沒完全建立起來的(de)話，那麽至少目前已到了要建立這一(yī)切的(de)時候了，而這将首先發生在電子(zǐ)商務領域。
事實上從2014上半年(nián)開始，整治電子(zǐ)商務并完善監管制度的(de)大趨勢已經形成。6月19日國家工商總局發布《關于開展2014紅(hóng)盾網劍專項行動的(de)通知》，從7月11日起用5個月時間開展專項行動，打擊通過互聯網銷售假冒僞劣商品、侵犯商标專用權的(de)行為(wèi)，關閉一(yī)批違法違規經營網站，恰好持續到雙12結束之後。
在這一(yī)行動中，電子(zǐ)商務暴露出來的(de)問題觸目驚心，其中最突出的(de)就是假貨和(hé)侵犯知識産權行為(wèi)的(de)大量湧現，幾乎所有中大型以上電商平台均有問題發生。在紅(hóng)盾網劍行動開展半個月後，聚美優品、京東商城、亞馬遜、1号店等平台的(de)售假行為(wèi)就被媒體曝光。
雙11之前，總局聯合中消協約談了10家國內(nèi)主要電商，但在雙11之後的(de)抽檢中，天貓及蘇甯等6家電商平台上卻又被查出假貨及有質量問題的(de)商品。一(yī)些原本被普遍認為(wèi)不太可(kě)能出售假貨的(de)平台如(rú)京東商城和(hé)蘇甯，也不幸牽涉其中。在媒體評論中，則衆口一(yī)詞将原因歸咎于第三方平台的(de)監管上去(qù)。但願“第三方”有能力背負這所有的(de)罪過。
有些人認為(wèi)，紅(hóng)盾網劍行動隻是一(yī)個運動，過去(qù)了就沒事了。但從工商總局約談電商的(de)頻率來看，這次整治行動卻又不那麽簡單，其矛頭絕不僅僅是針對假貨和(hé)侵權行為(wèi)，更像是要對市場進行強力規範的(de)前奏。一(yī)般來說，判斷一(yī)個整治行動是不是運動的(de)标準，就是在整治的(de)同時是否有規範和(hé)規則跟上，這一(yī)次是有的(de)，且針對範圍更廣。
2014年(nián)3月新消法出台，7月總局就對10家電商進行過約談，促其遵守新消法，保障消費者的(de)反悔權，貫徹落實七天無理(lǐ)由退貨的(de)條款。時至今日，仍有一(yī)些平台在對此條款虛與委蛇，敷衍應付。但重要的(de)是，一(yī)個規則的(de)框架搭起來了，現在是電商的(de)适應期，制度的(de)強化落實相信也為(wèi)時不遠，在框架下，鑽空子(zǐ)敷衍了事并非長(cháng)久之計。
在雙11之前對10家電商的(de)約談中，總局特别強調了“先漲價後降價“以及虛假促銷等現象，并禁止虛構成交量和(hé)成交額。對于這些在電商中普遍存在的(de)問題，目前并無有效的(de)監管手段加以禁止，但意義在于這個問題已被提上議事日程，這無疑給那些嚴重依賴這些不法手段實現商業利益的(de)電商平台敲響了警鍾。
2015年(nián)1月，商務部下發《網絡零售第三方平台交易規則制定程序規定（試行）》，規定電商平台在更改規則之前，需備案并公示，廣泛征求各方意見。對違反規定的(de)電商平台，除警告外還要對社會進行公示。長(cháng)久以來，電商的(de)規則制定都是自(zì)行其是，一(yī)家一(yī)個規矩且視(shì)情況随意更改，公平性難以保障，甚至為(wèi)此還鬧出過群體性事件。商務部出台的(de)這個規定，意在限制第三方平台随意解釋規則的(de)過大權力，進一(yī)步保障商家的(de)利益，維持市場公平。
通過上述一(yī)系列政策的(de)出台，可(kě)以想見監管部門是能意識到電子(zǐ)商務存在的(de)諸多問題的(de)，假貨和(hé)侵犯知識産權、虛假宣傳、虛假營銷、侵害消費者權益、刷單、随意更改規則等。每一(yī)個規定的(de)出台，都有相當的(de)針對性，又能給經營者留出調整的(de)緩沖期。事實上在行業發展這個角度上，最好的(de)規則不是令行禁止，而是構建促其向良性轉變的(de)機制。
中國電子(zǐ)商務發展至今，已在國民經濟生活中占有重要地(dì)位，繼續任其不受規則約束地(dì)野蠻生長(cháng)已不合時宜。消費者為(wèi)網購付出的(de)是真金白銀，與在線下購買商品的(de)消費者并無區别，而消費又是促進國民經濟活躍的(de)因子(zǐ)。對消費者的(de)保護，假貨和(hé)侵犯知識産權現象的(de)整治、對經營者的(de)管理(lǐ)和(hé)保護，都會成為(wèi)今後一(yī)段時間監管方工作的(de)重點。
電子(zǐ)商務在國民經濟中所占比重不斷提高(gāo)，是制度及規範建設駛入快車道(dào)的(de)大背景。在一(yī)個快速發展的(de)行業中，一(yī)味地(dì)以放松管制标準換取行業發展，最終會對這個行業有所損害。電子(zǐ)商務是中國少數幾個具有國際競争力的(de)産業，要想鞏固優勢，将市場做(zuò)得更大，一(yī)個健康積極的(de)行業環境是必須要有的(de)，而規則和(hé)制度則是達成這一(yī)目标的(de)有力保障。
