湖北“20條”大幅松綁财政科研經費使用 預算自(zì)行調劑 提升獎勵比例 試點經費“包幹”

科研經費使用将更加寬松，讓科學(xué)家專心做(zuò)研究、安心搞創新。4月12日獲悉，省政府辦公廳近日印發《關于改革完善省級财政科研經費管理(lǐ)的(de)若幹措施》“20條”，進一(yī)步松綁科研經費管理(lǐ)，破解科研經費使用、管理(lǐ)中的(de)諸多難點痛點問題。

根據“20條”，我省将科研經費預算編制簡化為(wèi)設備費、業務費、勞務費三大類。在這些直接費用中，除超過50萬元的(de)設備費外，其他費用隻須提供基本測算說明即可(kě)，不再需要提供預算明細。

同時，在保證項目正常執行和(hé)項目預算總額不變的(de)前提下，項目承接單位可(kě)以自(zì)行調劑設備預算及相關新增資産配置預算；結餘經費由項目承擔單位統籌安排，用于科研活動的(de)直接支出。

引人注目的(de)是，我省将在湖北實驗室試點科研項目經費“包幹制”，即科研團隊可(kě)根據科研活動實際需要自(zì)主決定經費使用，不再編制項目預算。

參加項目的(de)科研人員将獲更大力度的(de)激勵。據介紹，對包括日常水電費、績效獎勵支出等在內(nèi)的(de)間接費用，項目承擔單位可(kě)統籌安排，可(kě)全部用于績效獎勵支出。對自(zì)然科學(xué)類項目的(de)間接費用，國家規定500萬元至1000萬元的(de)項目占比可(kě)達25%，1000萬元以上的(de)可(kě)達20%。在執行國家政策的(de)同時，我省将200萬元以下部分間接費用的(de)比例由此前的(de)30%提升到40%，200萬元至500萬元部分的(de)比例為(wèi)30%；對數學(xué)等純理(lǐ)論基礎研究項目，間接費用比例最高(gāo)可(kě)達60%。

對軟科學(xué)研究項目及其他社會科學(xué)類、軟件開發類和(hé)咨詢服務類項目，間接費用比例更大。根據“20條”，50萬元及以下項目最高(gāo)可(kě)達60%，50萬元至100萬元可(kě)達40%，100萬元以上的(de)可(kě)達30%；職務科技成果在鄂轉化的(de)，淨收入七成以上可(kě)作為(wèi)研發團隊的(de)獎勵和(hé)報酬；轉化成功後，可(kě)連續5年(nián)将利潤的(de)10%以上獎勵科研人員。

為(wèi)促進對外交流合作，“20條”規定，科研人員因公出國（境）開展國際合作與交流不受次數限制，從科研經費中列支的(de)國際合作與交流費用不納入“三公”經費統計範圍，不受“零增長(cháng)”要求限制。

據悉，為(wèi)幫助科研人員管好賬，我省将鼓勵項目單位為(wèi)科研人員聘請“财務助理(lǐ)”，所需費用直接從單位公用經費或科研項目間接費用中列支。同時，在證明充分履職的(de)前提下寬容失敗，并減少項目實施周期內(nèi)的(de)各類評估、檢查等，對實施周期3年(nián)內(nèi)的(de)科研項目，不再開展過程性檢查。

（來源：湖北日報）

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